北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在(zài)行业(yè)应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发(fā)增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方(fāng)海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务(wù)，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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