金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容(róng)润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员(y润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素uán)不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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