金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从(西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学cóng)业人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的(西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学de)，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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