金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经(jīng)纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县人员不(bù)得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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