金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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