北京市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的(d二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗e)开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗)新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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