金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)work on的用法以及语法，workon的用法总结。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等(děng)模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿work on的用法以及语法，workon的用法总结色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化替(tì)代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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