金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航(háng)班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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