美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的(de)预(yù)期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由此产萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无(wú)萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没(méi)有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约(yuē)的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透(tòu)露的(de)信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(c萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市ái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债(zhài)务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案(àn)等(děng)三(sān)个(gè)角度看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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