北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的(de)技(jì)术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位丰富(fù)的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧(huì)城市建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研(yán)发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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