金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工马云的钱属于个人吗程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结马云的钱属于个人吗合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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