金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展(zh海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命ǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递(dì)配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全(quán)链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(q海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命īng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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