金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规(全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词经实(shí)名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等(děng)综(zōng)合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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