北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台(tái)和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了suàn)力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持(chí)力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(ch蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了uàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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