北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产业资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基(jī)于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和(hé)社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设(s2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县hè)，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计(jì)算集(jí)群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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