北京(jīng)市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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