金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思布《关于保(bǎo)险说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思公(gōng)司发说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思行无固定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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