金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(随性是什么意思，女人随性是什么意思ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的(de)企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价随性是什么意思，女人随性是什么意思(jià)认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府随性是什么意思，女人随性是什么意思采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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