金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量(liàng翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音)指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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