北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网(wǎng俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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