金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源(yuán)局发(fā)布(bù)《关于(yú)加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提(tí)供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企业面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化(huà48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗)策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速(sù)公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电(diàn)网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开展配套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式充换(huàn)电设施(shī)用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既有居住社区充(chōng)电设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的(de)居(jū)住(zhù)社区可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电车位(wèi)。落实新建居住社区充(chōng)电基础(chǔ)设施配建要(yào)求，推动(dòng)固(gù)定(dìng)车位(wèi)建设充电设(shè)施(shī)或预留安装条件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构(gòu)管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理单位的(de)指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住(zhù)社区(qū)管理单位应积极协助用户(hù)安(ān)装充电设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业合(hé)作的机制。引导社(shè)区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础设施智(zhì)能化水平(píng)，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利(lì)用率(lǜ)较(jiào)低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境(jìng)、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企(qǐ)业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的(de)时段(duàn)和地段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单(dān)位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加大(dà)对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区(qū)新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联(lián)展、试(shì)乘(chéng)试(shì)驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业(yè)联合产业链上(shàng)游电(diàn)池企(qǐ)业开展农村地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企及第(dì)三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套(tào)售(shòu)后服务体系，定期开展维修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地(dì)区培养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就地就(jiù)业与支(zhī)持新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗(shè)施(shī)监管平台，严格配套(tào)供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所(suǒ)安全条件，确(què)保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对(duì)存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引导农村居民安(ān)装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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