金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达(d王菲是什么星座，王菲是什么星座的人á)到国际(jì)先进水平，清洁生产王菲是什么星座，王菲是什么星座的人产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会(huì)发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳(nà)王菲是什么星座，王菲是什么星座的人入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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