金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济(jì)、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)抚州市是哪个省的 抚州市是几线城市color: #ff0000; line-height: 24px;'>抚州市是哪个省的 抚州市是几线城市范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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