金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持(chí)资本辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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