北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人(rén)工智能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模(mó)式研究(jiū)，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方的(de)技术(shù)支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业(yè)用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理yè)、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国(guó)际(jì)大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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