金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力新规则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司发人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提交预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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