昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进(jìn)一步规(guī)范证券(quàn)期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合法权(quán)益，维(wéi)护证券期货(huò)市场安全平稳运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了《证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期(qī)货交易所向(xiàng)市场(chǎng)相(xiāng)关机构提(tí)供主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源，为行业提供信(xìn)息科(kē)技基础(chǔ)支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基(jī)础(chǔ)设施(shī)运(yùn)维水平(píng)，保(bǎo)障行业信(xìn)息(xī)系统安全(quán)稳定运行发挥(huī)了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随着证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)的(de)不断发(fā)展(zhǎn)，主机交(jiāo青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗)易托管(guǎn)资源(yuán)分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时延不尽一致(zhì)、安(ān)全保障能力有(yǒu)待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动，促进证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结合业务活(huó)动(dòng)的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定(dìng)》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关主体分为证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要求，并要(yào)求其(qí)他类型(xíng)的(de)参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全底线(xiàn)。安全(quán)运行(xíng)是(shì)从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动的基青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管(guǎn)资源的(de)安全(quán)管理要求，明确了(le)证券期货经营机构的尽职调(diào)查和业务审批机制(zhì)，从(cóng)安全的(de)角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公(gōng)平合(hé)理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平合理原则，体现(xiàn)在(zài)证券期(qī)货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规(guī)定落地过(guò)程中的可操(cāo)作性，切实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从(cóng)主要内(nèi)容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证券期货行业主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先(xiān)是总则明确立(lì)法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基(jī)本(běn)原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，是指证券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)的机房机(jī)柜(guì)、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署(shǔ)在相关资(zī)源的信(xìn)息(xī)系统可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期(qī)货交易所(suǒ)要(yào)求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务(wù)有(yǒu)关要求(qiú)。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专区(qū)交易时延，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本(běn)要求》中三级(jí)系(xì)统的受(shòu)托(tuō)方要(yào)求(qiú)；从资(zī)源(yuán)保(bǎo)障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出(chū)与资源再分配等方面保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提供有(yǒu)关服务的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期货交易(yì)所需建立健全监控指(zhǐ)标及(jí)应(yīng)急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证(zhèng)券期货(huò)交易所提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)的，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易托管资源(yuán)和其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资(zī)源实施专区管理(lǐ)，并(bìng)确保相关专区(qū)到核(hé)心交易系统(tǒng)通信前端的(de)通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要(yào)求。明确了证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源有(yǒu)关(guān)要求。具体来看，从(cóng)安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源的一般要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力评估(gū)、治理架构、尽职(zhí)调(diào)查等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户设施的(de)安全(quán)运行(xíng)。明确证券期货经营机构对证券(quàn)期货交易所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施(shī)（以下(xià)简称证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构(gòu)部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身(shēn)能力可(kě)以保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施的(de)安全(quán)运(yùn)行，并(bìng)将不(bù)同客户(hù)的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信(xìn)息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔(gé)离。

　　最后(hòu)是(shì)监督管理。明确证券期货交易所的监(jiān)管报(bào)告(gào)义务，规定中国证监会及其派出机构结合法定(dìng)职(zhí)责，对(duì)证券(quàn)期货交易所(suǒ)及证券期(qī)货经营机(jī)构实(shí)施现场检查和(hé)非现场(chǎng)检查，并(bìng)规定(dìng)相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本规定(dìng)，或(huò)者在(zài)监(jiān)管工作中不履行(xíng)职责，或(huò)者不履行本规(guī)定有关报告义务的(de)，中国证监会可以(yǐ)对(duì)证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具(jù)警示函(hán)、责令限期(qī)改正(zhèng)等行(xíng)政监管(guǎn)措施，对(duì)有关(guān)高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈(tán)话、通报批评(píng)、撤职等行(xíng)政(zhèng)处(chù)分，并责令(lìng)证券期(qī)货交易所(suǒ)对(duì)其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本(běn)规定，中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)可(kě)以(yǐ)依照(zhào)《证(zhèng)券期货业网络和信息(xī)安全管理(lǐ)办法》有关(guān)规定(dìng)，对(duì)有关机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察(chá)调查

　　据(jù)昨(zuó)日(rì)中央纪委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖(tì)涉嫌严重职务(wù)违(wéi)法，目前正在(zài)接受中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组和(hé)浙(zhè)江省台州市监(jiān)委监察(chá)调查(chá)。

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