金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量(liàng)指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗g>二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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