美国(guó)历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶(yé)伦(lún)就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国(guó)会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对(duì)美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的浙k是浙江哪个城市的一份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业(yè)高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加(j浙k是浙江哪个城市的iā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约可能(néng)引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况的(de)催(cuī)化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预(yù)期(qī)一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预(yù)计(jì)有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略(lüè)团队预(yù)计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限(xiàn)，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与(yǔ)国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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