金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项(xiàng)目使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁和收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城(chéng使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁)乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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