金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得(dé)干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人(rén)信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁人(rén)提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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