金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōn中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高g)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强(qiáng)制要(yào)求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构(gòu)中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高及从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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