金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户(h压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗ù)天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节(jié)能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过(g压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗uò)程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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