金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易机会(h我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门uì)，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外(wài)经我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门贸提质增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接(ji我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门ē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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