金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场为什么风流女人看指甲(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发(fā)布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期为什么风流女人看指甲<为什么风流女人看指甲/span>限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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