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颗粒状藕粉是假的吗,十块钱一罐的藕粉能吃吗

颗粒状藕粉是假的吗,十块钱一罐的藕粉能吃吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì),工业(yè)领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列,能源资源利用效率明显(xiǎn)提升,重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng),清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩,化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆综合利用(yòng)率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30%。

  广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措(cuò),是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段,是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》,经省人(rén)民(mín)政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一)指(zhǐ)导思想(xiǎng)

  以(yǐ)习颗粒状藕粉是假的吗,十块钱一罐的藕粉能吃吗近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导,全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神,深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神,认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求,以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目(mù)标,以推进技术进步为主线,以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu),系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产,加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造,创新清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式,培育(yù)壮大清洁生产产业,为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

  (二)主要(yào)目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立(lì),工业领域清洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà),清洁生产整体水平走在全国前(qián)列,能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升,重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全(quán)省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85%以(yǐ)上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行,释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

  1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng),注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平,培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念,全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计,扩大绿色低碳(tàn)产品供给,加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业,创建工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南,推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点,引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应(yīng)链,带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求,推动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

  2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo),对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù),新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi),单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建(jiàn),坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源消费,加大清洁能源推广应用,提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联互通,支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设,推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù),在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区,支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳,开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代,促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料,大力(lì)推广低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

  4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束,依法依规淘汰落后产能(néng),扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认证,以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点,深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断,建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单,系统推进节能改造升级和污染物深度治理,提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造,推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产,积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

  专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范,培育一批工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计等示范企业。

  2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用,大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng),培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè),打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年,累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造,打造一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

  4.实施(shī)工(gōng)业颗粒状藕粉是假的吗,十块钱一罐的藕粉能吃吗企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式,推动(dòng)工业园区(集聚(jù)区)内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé),到2025年,推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产

  5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求,加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系,实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业,推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应,推动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地,积(jī)极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区,实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点,深入推行农业清洁生产,形成一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

  6.推(tuī)动(dòng)农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理,统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行(xíng)动(dòng),持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”,统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治,集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式,开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发,积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料,拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备,形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域,集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥,推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术,推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

  8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用,加强农膜(mó)管(guǎn)理,推广普及标(biāo)准地膜,推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用,全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用,支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式(shì),鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡粪(fèn)肥就近还田利用,促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模式,提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范,持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

  1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设,创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年,创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区,全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

  2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合,加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián),农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术,以及(jí)应用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年,全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40%以(yǐ)上,主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43%以(yǐ)上,创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县,支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

  4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支(zhī)撑。

  (五)加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

  9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理,整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要(yào)用能环(huán)节,开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造,广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备,推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用(yòng)水,优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源(yuán),全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì),探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动,遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě),树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

  10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng),推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化,鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识,供应小份菜,提示适量点餐,提供分餐服务,提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率,提供符合节(jié)约要求的标准化菜品,合理配置(zhì)不同规格盛具(jù),推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式,推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式,支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾,推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn),改善(shàn)服(fú)务规(guī)程,减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环(huán)利用,逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋,全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品,使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度,督促指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用,带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工程

  1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作,在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动(dòng),鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò),培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(单位(wèi))、绿色餐饮街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发,推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用,推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

  (六(liù))大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

  12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平,新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设,鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用,积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术(shù),鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用,推广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化装修技术,提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

  13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造,提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式,探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线,统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适,推广智(zhì颗粒状藕粉是假的吗,十块钱一罐的藕粉能吃吗)慧用能技术,提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施,提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升,针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等主要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造,合理设(shè)置室内温度(dù),充分利用自然采光。

  14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化,大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù),推(tuī)广钢(gāng)结构住宅,开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件通用性,推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材,鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建(jiàn)筑材料数字化管理,促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购,减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械,对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理,将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发,研制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品,鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材,拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂,推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度,推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用,规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián),建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

  2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作,统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间,累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng),积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn),提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平,到2025年,新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng),加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度,力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知》要求,将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目,以及(jí)适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年,建筑垃(lā)圾综合利用率达到60%,水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率达到75%以(yǐ)上。

  (七(qī))扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

  16.优化(huà)交通运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通,推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接,降低空载率和不合理客货运周转量(liàng),提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运,推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè),强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送,优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系,完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施。

  17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新(xīn)能源汽车,推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代,提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车(chē),稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准,基本淘汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设(shè),推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程,有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用,积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng),构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

  专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

  1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设,提升铁路(lù)货运(yùn)等级,加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年,全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26%左(zuǒ)右,全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15%以上(shàng)。

  2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化,推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用,加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián),实现高速公路服(fú)务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70%以上(shàng)。

  3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核,建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

  三、强化科技产业支撑,全面提升(shēng)清洁生产能力水平

  (八)加强科(kē)技(jì)创新引领

  加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向,确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目,突破一批核心关键技术,研制一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平(píng)台,推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制,促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

  (九(jiǔ))推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

  积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备,培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术(shù)目录(lù),鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng),大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用,加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

  (十)大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场,鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务,有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理,探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制,健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

  加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训,培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè),分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训,提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统,畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道,培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用,结合(hé)省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn),探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平(píng),实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理(lǐ),以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设,推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè),加快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

  专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

  1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业,实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

  2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

  3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研(yán)发,发展(zhǎn)退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业(yè)废物循环(huán)利用技(jì)术,研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

  4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(生态)产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

  四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新,激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

  (十三(sān))创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

  大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产,带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用,开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要(yào)求(qiú),引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn),实施(shī)清洁生产技术改造项目,提升清(qīng)洁生产水平,推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn),完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制,推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产,提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng),形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

  (十(shí)四)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

  深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式,继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù),对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核,对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法,创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证,对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求的,视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核,提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng),有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点(diǎn)。

  (十(shí)五)探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作力度,推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设,支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机,深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划,深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì),推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作,强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

  (十六)推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

  强化绿(lǜ)色金融(róng)支持,有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具,鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn),加大对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù),引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量,在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上,可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易(yì),或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà),推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

  专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点,实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试(shì)点,探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新模式,形成(chéng)可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体系,推进各项目标任务落地见效

  (十七)加强组(zǔ)织(zhī)实施

  省(shěng)发(fā)展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调,会同(tóng)有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制(zhì),统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn),加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产,结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务,制定具体落(luò)实措施。

  (十八)强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

  各级财政积极探索有效方(fāng)式,支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策,落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15%的(de)税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用,将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度,在政府(fǔ)采购(gòu)(含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目)中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度,按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善法规标准

  结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展,推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作,加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调,强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际,研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系,鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析,探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二(èr)十)严格执法监管

  各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检查,压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任,引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量,开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查(chá),严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构,依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布,并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

  (二十一)鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

  深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动,充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例(lì)等,提(tí)升社会公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识,营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围,推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编,及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法,以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等,开(kāi)展多(duō)形式的经验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作,学习(xí)借鉴先(xiān)进经验,促进(jìn)人才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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