金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhà中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名i)券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股(gǔ)中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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