北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速(sù)大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海(hǎi)宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的(de)各(gè)类(lèi)行业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于(y宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府ú)大(dà)模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子(zi)开发，加速推出(chū)基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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