北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二(èr)十大精神，深刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个(gè)环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素市场中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn刚结婚是不是会天天做)快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为(刚结婚是不是会天天做wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规(guī)模(mó)化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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