北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力(lì)使一周期是什么意思是多少天(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科一周期是什么意思是多少天技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据需求清单和供(gōng)给目(mù)一周期是什么意思是多少天录，建立(lì)数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入(rù)大(dà)模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架(jià)构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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