金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员的管俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民(mín)服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提(tí)出明确(què)要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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