金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设(shè)备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quá七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数n)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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