金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额(é)外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(t中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大óng)有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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