金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说业参与资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作会(huì)议，分(fēn)析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说rong>（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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