金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等(děng)非(fēi)常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，mbb是什么公司，mbb是什么意思缩写探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéngmbb是什么公司，mbb是什么意思缩写)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生mbb是什么公司，mbb是什么意思缩写产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培(péi)训的(de)费(fèi)用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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