北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suà秋以为期句式特点，秋以为期句式判断n)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业秋以为期句式特点，秋以为期句式判断提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力(lì)支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业化落(luò)地应用(yòng)，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的(de)接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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