金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续(xù)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际(j丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体ì)市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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