金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(p说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思ī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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