5月(yuè)4日(rì)，国家市场监管总局、公安(ān)部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家税(shuì)务总(zǒng)局、国家网(wǎng)信办、国家中医药(yào)局(jú)、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民检察(chá)院等十(shí)一部门联(lián)合(hé)印发《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，从此前(qián)的(de)国家(jiā)卫健(jiàn)委等八部(bù)委(wěi)联合颁(bān)布监(jiān)管方案(àn)，到现(xiàn)在十一部委联合印(yìn)发指导意见(jiàn)，说(shuō)明监管力度正(zhèng)在逐(zhú)步(bù)加强(qiáng)，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系(xì)统化，核(hé)心依旧是(shì)让医(yī)美回归医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质(zhì)

　　在《关于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确(què)规定医疗(liáo)美容服务属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫生健康(kāng)有关行(xíng)业(yè)准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时(shí)着重强调跨(kuà)部门综合(hé)监管，在现有法律法规(guī)框架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xi正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长ǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统(tǒng)筹(chóu)监管规范和促(cù)进发展(zhǎn)，充分(fēn)考虑医(yī)疗(liáo)美容行业(yè)规律特(tè)点，在(zài)推(tuī)进优(yōu)化行业准入条(tiáo)件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化(huà)信息公开和信用(yòng)约束等(děng)多个方面作出(chū)规(guī)定。

　　来源于国(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高(gāo)了准入门槛；于(yú)药(yào)器械(xiè)而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让产品渠道更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强生活(huó)美(měi)容(róng)行(xíng)业(yè)管理，倡(chàng)导在生活美容机(jī)构张贴“不得(dé)提(tí)供医(yī)疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从(cóng)事医美活动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资质(zhì)人员提供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处(chù)置。

　　钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一(yī)方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美(měi)进行打击(jī)，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监(jiān)管的内容(róng)将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是(shì)让医(yī)美回归(guī)医疗本(běn)质，关键(jiàn)在于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年(nián)来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端(duān)，甚(shèn)至医美(měi)宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策密(mì)集出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医美的快速(sù)发(fā)展，行业暴露出很多问题引发(fā)监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未(wèi)形成(chéng)完善及(jí)规(guī)范的医(yī)美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的(de)合(hé)规(guī)状态有待(dài)整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年7月(yuè)出炉(lú)的研究报告调研测算，正规(guī)和(hé)非正(zhèng)规医美市(shì)场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨询(xún)发(fā)布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成为(wèi)全球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国(guó)家相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美(měi)持证医师(shī)的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态(tài)势。行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出台，市场短期(qī)震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期来看监管有利于(yú)引(yǐn)领医(yī)美行业(yè)健康(kāng)发展(zhǎn)。

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