金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家能源局发(fā)布《关于加(jiā)快推进充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽(qì)车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电(diàn)场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的(de)车型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区(qū)充电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农(nóng)村(cūn)地区既有(yǒu)居住社(shè)区充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设，因地(dì)制宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设条件改造(z英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思ào)，具备安装条件(jiàn)的居住社区可(kě)配建(jiàn)一定比例的(de)公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电(diàn)基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推(tuī)动固定车位(wèi)建(jiàn)设充电(diàn)设(shè)施(shī)或预留安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街道办(bàn)事处等基(jī)层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施，可探(tàn)索与充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制。引(yǐn)导社(shè)区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及(jí)普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)智能(néng)化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础设施(shī)和新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等(děng)关键技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的农村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地(dì)区充电设施(shī)环(huán)境(jìng)、电网基(jī)础条件、运行维护要求(qiú)等(děng)，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设标准制修订(dìng)和典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运营(yíng)商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提前(qián)研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更多经(jīng)济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。加快(kuài)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用(yòng)，因地(dì)制宜提(tí)高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣(xuān)传，支持地(dì)方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽(qì)车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业(yè)联合产业链上(shàng)游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方(fāng)服务(wù)企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将促进就近就地就业(yè)与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监(jiān)管体英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提(tí)升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导充电设施运营企业(yè)接入(rù)政府充电设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条件，确(què)保符合有关法律法规、国家标准或行业标(biāo)准规(guī)定，强化(huà)管理(lǐ)人员安全业务培训(xùn)，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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